庆市两会特别报道·临海篇丨奋力跻身全省县域综

创成国家级经济技术开发区和综合保税区，口岸开放成功获批，“向海图强”的美好愿景一步步照进现实；“义新欧”中欧班列“台州号”在头门港站首发，为台州制造打通了“一带一路”的西进通道；杭台高铁、金台铁路相继建成通车，融入长三角一体化的步伐坚实有力……

翻开临海市的奋进蝶变历程，民营经济、湾区经济、数字经济、城市经济等多点发力，迈入了“百亿百强”高质量发展新阶段；临港产业加速集聚壮大，现代港城建设初具规模，绘就了向海而兴的开放图景；城乡融合、陆海联动、山海互济的发展格局基本形成，未来社区、未来乡村全域推进，基本公共服务普惠均等可及，谱写了全域共建、全民共享的“共富答卷”。

临海市委书记吴华丁表示，临海将围绕“推动高质量发展、打造高能级城市、促进高水平共富”三大历史任务，聚焦聚力高质量发展、竞争力提升、现代化先行，全面实施“七大战略”，全力建设“历史名城”“制造强市”“共富高地”，奋力跻身全省县域综合实力第一方阵，勇当台州新一轮发展领跑者。

作为东南古郡，临海有着千年建城史，在很长一段历史时期，是台州的政治经济文化中心。朝代更迭，岁月变迁，台州府城墙一砖一瓦凝集的历史气息未变，临海古城里的人间烟火味依旧，归根结底是文化传承。

多年来，临海市把传承历史、弘扬文化作为城市发展的重中之重，投巨资对台州府城墙、龙兴寺等古建筑进行保护，使“山水秀丽古城，形制严谨府城，明清繁华商城”的历史格局得以重现。一个个新兴业态的落地生花、一项项传统文化和技艺的深度挖掘，彻底激活了这座“千年古城”。围绕“千年府城，自在临海”文旅IP，临海市打造“可游、可学、可研、可做、可秀、可评”的文旅新品牌，让同受和茶食店、人民银行旧址、台州酒坊、状元第等历史建筑一步步显山露水，不定期上演的黄沙狮子、临海词调、戚家军巡城等演出，让“历史遗存”实现活态的传承。

近年来，临海市成立文化旅游集团有限公司，整合街区公房资源和公共空间，植入历史文化元素，讲好戚家军等故事，挖掘文天祥、徐霞客、王士性等一批历史名人事迹，让历史文化在传承中历久弥新。

聚焦“打造高能级城市”，临海市正谋划、实施府城记忆、道宗溯源、巾山诗韵、古建匠心、民厨寻味、文化中心、城市绿心、括苍云径、桃渚印象、临港兴城等历史名城十大标志性工程。

突出古今交融、由古向新，临海将把历史文化、秀丽山水、现代产业融入城市肌理，推动主城区加速产城融合、临港新城着力以产兴城、城乡区域整体跃升，打造成为传承千年的现代化魅力之城，让千年府城崛起于东海之滨、浙江大地。

开启“二次城市化”，临海加快东拓南进、拥江揽湖步伐，优化“一城六区”空间格局和功能布局。台州府城片区强化文脉传承，融入现代元素，实施“古城复兴”计划，建成国家级旅游休闲街区，打造具有历史记忆、时代特征的千年府城。

佩弦湖片区将彰显水城共融，高品位、高标准打造城市新名片。中心轴线片区要加速有机更新，展现现代化宜居城市新气象。东城片区加快建设浙东健康城、未来商贸城，打造医养结合示范区、台州北部商贸核心区。

立足城乡一体发展，临海因地制宜打造一批业态鲜明、环境优美的特色城镇，深化“全境景区、全域旅游”，争创国家全域旅游示范区，加大西部和山区镇支持力度，促进区域协调发展。

吉利汽车临海基地部署新能源发展战略，逐步投产油电混合、插电式混合、纯电动等新能源汽车；浙江四兄绳业有限公司是目前国内产能最大、设备及技术领先的全系列化纤缆绳制造工厂，成功打破了欧美国家在深海系泊缆绳领域的技术壁垒；华海制药科技产业园正在火热建设中，未来将建成集医药研发、制剂生产、医药展览等为一体的高科技产业园区……

作为全国县域经济百强县、全国综合竞争力百强县，临海实体经济根基稳固，制造业“家底”厚实。过去五年，临海主要经济指标稳步增长，产业集群日益壮大，规上工业总产值迈上千亿元新台阶，跻身中国工业百强市，连续三年获浙江省振兴实体经济试点示范市考核优秀，新增百亿元以上企业2家、50亿元以上企业2家、10亿元以上企业8家、上市企业2家，包揽台州制造业企业纳税前三强。

不久前，临海还上榜浙江省2021年度新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动考核激励县（市、区）名单，是台州唯一。

制造业是临海的立市之基，科技创新是引领发展的第一动力。近年来，该市牢固树立“大抓实体企业、大兴民营经济”的鲜明导向，坚定不移打好转型升级系列组合拳，走深走实科技新长征，深度推动产创研融合，使科技创新“关键变量”成为振兴实体的“最大增量”，推动制造业提质扩量增效。

目前，临海市已获评全国科技创新百强市、首批省级可持续发展创新示范区，是台州研发投入强度唯一突破3％的县（市、区）。临海国际科创中心（上海）、复旦大学张江研究院临海科创园建成投用，临海墨尔本跨境融合创新中心入选省级海外创新孵化中心培育名单，现代医药化工产业创新服务综合体入选省级创建名单。国家高新技术企业207家，省级科技型中小企业773家，高新技术产业增加值连续五年居台州首位。

建设制造强市，临海有实力，更有潜力。立足新发展阶段，该市将突出临海而立、向海图强，充分发挥两大国家级平台引领作用，全力创建台州湾RCEP高水平开放合作区，加快推进浙东数字经济产业园、国际时尚休闲产业园、临海国际医药小镇、铜盘山智能制造产业园等4个现代制造业产业平台建设，形成赶超发展之势。

同时，积极培育汽车机械、医药健康、时尚休闲三大千亿级产业集群，建设世界一流新材料、原料药、汽车及零部件制造基地，加快100亿元战新产业引导基金落地，大力发展数字经济、新能源、高端制剂（医疗器械）、新材料等新兴产业，全力打造经略海洋的世界级产业基地，让“临海制造”享誉全国、走向世界。

共同富裕，是人民群众的热切期盼，也是临海市委市政府的奋斗目标，临海正全力把“山海优势”转化为“发展胜势”，把GDP增幅转化为百姓幸福指数，为高质量发展建设共同富裕示范区提供示范样板、贡献临海力量。

翻开临海的“共富答卷”，该市突出全域一体、全面提升，扎实推进“扩中”“提低”改革，通过“共富工坊”等形式，拓宽群众增收渠道，完善空间环境和公共服务配套体系，抓好3.0版未来乡村建设，促进共同富裕。

4月8日下午，临海正式成立“共富工坊”企业联盟，首批成员涵盖户外休闲用品、彩灯、眼镜、服装辅料等7个行业，已有永强集团、正特股份、龙威集团、盈昌集团等35家行业龙头企业入驻。

目前，临海全市“共富工坊”建设快速推进，全省首家“河头镇镇级股份经济合作联合社”成功组建，“永强·共富工坊”和“河头镇共富工坊服务中心”挂牌成立，永丰、小芝“共富工坊”实体化运行。力争到今年年底，推动100家企业与1万个家庭建立劳动合作关系，户均可支配收入增加1.5万元以上。

融合特色文旅，带动产业振兴。在尤溪镇下涨村，通过引入专业团队开展规划设计，充分利用山水田园空间立体资源，大力发展旅游业，现已成为台州最大的户外运动休闲旅游基地。目前，该村的江南峡谷野奢度假营地项目正在顺利推进，将建成集度假民宿、乡村客厅、研学实践、农创街区、采摘农场等为一体的综合性旅居颐养产业村。

临海按照“四带十区”推进美丽乡村片区化组团建设，打造4条美丽乡村集成示范带、10个美丽乡村精品区块和N个精品村，积极争创省级新时代美丽乡村标杆县。今年将重点打造“江南·溪望谷”浙江沿溪乡村共富示范带、建成1个美丽乡村示范区块和6个精品村。

改善人居环境，让人民生活更美好。位于灵湖南端的景中村——五峰村，村集体经济落后，房屋多为上世纪七八十年代的旧房，规划单一、空间狭窄，公共配套设施不足。临海启动五峰村城中村改造计划，计划斥资异地安置五峰村，全面改善村民居住环境，帮助他们脱贫致富。

目前，临海加快推进佩弦湖区块城中村改造、国庆片区二期改造、六角井未来社区等项目进度，加快老旧小区改造，连续三年将老旧小区改造列入民生工程，以安居促共富。

站在新的历史起点，临海将紧扣三大历史任务，走深走实“九富”路径，着力打造共同富裕的高品质县域样板，让百万临海人民畅享美好生活、幸福人生。