台州构建现代水网建设幸福水城

三门县海塘加固工程（连心塘）设计效果图

朱溪水库设计效果图

天台水系连通及水美乡村建设设计效果图

全国“最美家乡河”——仙居永安溪

临海灵湖风景区

里石门水库灌区  市水利局供图

【核心阅读】

台州因水而生、依水而兴、缘水而美。水是台州的最大特色,也是最亮底色。

6月16日，《台州市人民政府办公室关于加快构建现代水网全面建设幸福水城的实施意见》（简称《意见》）出台，为新阶段台州水利高质量发展提供了遵循与指引，擘画了新的蓝图。

《意见》指出，我市将全面开展安水、兴水、碧水、美水、知水“五大行动”，加快构建综合立体、安全美丽的台州现代水网，全域打造独具魅力、人水和谐的幸福水城，以满足人民群众对水安全可靠、水资源优质、水生态健康、水城市宜居、水管理智控的需求。

立足安水

构建安全可靠的防洪保安网

聚焦“洪涝台风灾害多发”的痛点，台州坚持“上蓄、中疏、下排、外挡”治理方针，加快构建“一域三湾五原七城”立体化防洪减灾体系，着力实施流域防洪治理、海塘提标加固、平原排涝治理、城市防洪治涝、水利设施除险、“四预”基础夯实六大工程，努力推动水安全可靠。

海塘是防御台风灾害的第一道防线。

近年以来，市水利局立足防范重大风险，建设台州湾新区、椒江“一江两岸”和黄岩、临海、温岭、玉环、三门等地海塘安澜项目，着力高标准打造沿海人民的生命线、风景线、幸福线。

为了确保海塘加固工程质量，我市组建党员技术服务队与督导专班，为海塘加固工程提供全方位定向服务。

此外，为加快推进工程，我市各地盯牢目标提进度，周提醒、月通报、季调度，开展实绩晾晒、擂台比拼等已成为常态。

“今年以来，全市新开工海塘安澜12.6公里，完成率为全省第一。共开展海塘加固工程质量、安全检查24次，合格率为100%。开展现场服务30次，帮助解决海塘加固工程可研审批等事项10余项。”市水利局规划计划科技处处长朱晓荣表示。

“海塘是守护三门人民群众安全的‘生命线’，也是推动三门沿海经济发展的‘致富线’。”三门县水利局党组成员何贤武说。

三门地处“黄金海岸线”中段，县域内共有148公里标准海塘，遭遇台风频率较高，保护范围内的人口占全县的60%。然而，县内的标准海塘基本都是上世纪90年代建成，经多年运行后，部分海塘出现沉降、渗水等问题。

如今，将“海塘+”融于城市和乡村，持续推动产业融合，三门走出了一条属于自己的独特治水路子。

三门县是台州市海塘提标加固工程的一个缩影。

“到2025年，我市计划完成海塘加固提标175公里，中心城区（椒江南岸）和临海、温岭沿海重点区域御潮能力达到100年一遇。”市水利局相关工作人员表示。

如今，永宁江闸强排、临海古城墙段防洪能力提升和葭沚闸强排、温岭城防等城市内涝治理项目陆续开展建设，临海、黄岩城市防洪突出问题不断推进整治，金清镇、横峰街道、泽国镇等低洼易涝区块治理逐渐取得成效，“城市看海”现象在台州越来越少。

立足兴水构建优配优供的水务保障网

聚焦水资源保障不充分不平衡问题，台州坚持开源节流并重、大中小微并举、蓄引提调结合，加快构建“多源互济、互联互通、城乡同质”的水资源配置体系，并着力实施水库增蓄提效、非常规水利用、供水联网连通、农村供水提质、灌区节水改造、节水标杆引领六大工程。

作为台州“北水南调”一期工程，朱溪水库工程正在加快推进中。

朱溪水库工程坝址位于永安溪支流朱溪港，是国务院“十三五”国家战略百大工程项目、国家172项重大节水供水项目、浙江省“五水共治”十大枢纽工程，建成后年均可向台州南片调水9072万立方米。

移民安置难、工程技术难、跨区协调难、建设管理难……关关难过，关关过。朱溪水库工程建设指挥部倒排工期，挂图作战，在保障工程质量和安全的基础上，确保2022年主体工程完成，2023年水库蓄水，2024年春实现水库供水。

除朱溪水库之外，其他水库建设工程也在持续推进中——

今年5月，方溪水库引水及配套水厂已完成市政部分施工招标,正式启动建设；6月，三门县东屏水库工程输水隧洞全线贯通，为实现水库通水打下坚实基础;天台茶园水库工程项目建议书获省发改委受理批准……

目前，全市共有水库348座，总库容达18.9亿立方米。到2025年，我市预计新增水库总库容2.2亿立方米，实现县（市、区）备用水源全覆盖。

此外，我市坚持城乡同质饮水标准，全力开展黄岩农村供水达标提标、温岭农村饮用水提升等项目，加快农村供水提质增效与农村新建集中居住区供水保障，持续推进城乡一体化和农村规模化供水。

“截至目前，农村供水管网建设已完工270.7公里，完成年度任务量的104%，并正在持续推进。到2025年，新改建供水管网500公里，农村规模化供水人口覆盖率预计将达到95%以上。”市农村水利与水保中心主任阮雪茵表示。

立足碧水 构建绿色互通的水系生态网

聚焦群众对美好水环境需求，台州坚持山水林田湖草系统治理，加快构建“水清流畅、河湖健康、生态良好”全域水生态体系，着力实施水域岸线保护、中小河流治理、农村水系治理、水土流失治理、河湖生态治理、河湖“清四乱”治理六大工程，努力实现水生态健康。

近年来，我市结合美丽乡村等项目建设，集中连片开展农村水系综合整治，加快推进黄岩、临海、温岭、玉环、天台、仙居和三门等地农村水系综合整治项目，营造安全、生态、美丽、宜居的农村河湖。

“十四五”期间，台州规划实施中小河流综合治理项目7个，治理河道总长度200公里。

去年6月，天台县水利局组织申报的水系连通及水美乡村建设试点县项目，成功入选全国水系连通及水美乡村建设试点县名单。在全面梳理农村水系治理需求的基础上，天台县以“和合”、“诗路”文化为基底，以始丰溪流域水系为纽带，以“一心融合、两廊汇聚、三区协同”为规划布局，实施一项行动、一套标准、一套机制、一支队伍、一张底图、一个平台等“六个一”工程，完善县水利感知、水利数据仓、水利专题图等信息化体系，形成了因地制宜与突出特色相结合的《天台县水系连通及水美乡村建设试点县实施方案》成果。

天台水系连通是我市水系治理工作的缩影。记者从水利局了解到，“十四五”期间，我市将集中连片开展农村水系综合治理，到2025年，完成农村水系连通整治100公里。

呵护河湖健康，加强水域岸线保护是关键。水清岸绿、鱼翔浅底,成了我市保护河湖水域岸线的目标。

为确保水域面积和容积不减少、水域功能不减退，我市积极编制市县水域保护规划，开展河湖管理范围划定和河湖水系功能分区，严格水域占用管理，强化涉河建设项目监管。严格河湖岸线利用管控，实施岸线开发总量控制和分区管理，优化岸线功能布局。

到2025年，确保重要河湖岸线保护率不低于50%，是台州自立的军令状。

立足美水 构建和谐宜居的水城亲水网

聚焦高能级城市建设，台州坚持城市发展以水系为本底，加快构建以市区为核心、全市域联动的“水城共同体”体系，着力实施水系生态廊道、美丽河湖创建、水美乡镇建设、水利风景区创建、水文化保护五大工程，努力推动水城市宜居。

城市与水空间的深入融合奏响人与自然和谐共生新乐章。

近年来，我市统筹发展需要和群众需求，加快将洪家场浦、永宁江、南官河和月湖、鉴洋湖、飞龙湖、灵湖、始丰湖等重要河流湖泊打造成为城市的“会客厅”。

九曲澄江如练，夹岸橘林似锦。今年五月，永宁江绿道下游段全线贯通，与上游段连成一体，两岸全长81.78公里，与城区官河古道慢行环线、永宁公园、江北公园、中国柑橘博览园等景点无缝对接。

自行车道、林间步道、栈桥等各个特色场地依次串联，服务市民日常休闲、生活的复合型游憩绿廊跃然眼前。

同时，黄岩的南官河、鉴洋湖、路桥的飞龙湖、临海的灵湖等各个河流湖泊如今都是“丑小鸭”变“天鹅”，引人流连忘返。

“到2025年，我们计划创建美丽河湖40条、“水美乡镇”30个，争取实现每个县（市、区）都能拥有高标准滨水廊道与高品质亲水湖泊，城乡居民亲水圈覆盖率达85%以上。”市水利局河湖与水利工程管理处处长叶舟表示。

物质文明发展了，精神文明也不能落下。

台州自古是“山海水城”，古海塘、古官河、古桥闸数不胜数。另外，山水诗篇、历史事件中所蕴含的治水精神、山水情趣、家国胸怀也源远流长。

日前，黄岩区官河古道南宋特色文化重塑项目成为台州市唯一上榜的传承发展浙江优秀传统文化成效明显的县市区。“官河古道”南宋特色文化重塑项目是黄岩区党委政府的“一号工程”，是宋韵文化“台州版图”的点睛之作。

在未来，我市将竭力打造水文化遗产数据库，编制水文化建设规划，开展水文化长廊建设，加强水文化科普宣传。

立足知水 构建智慧开放的水利数字网

聚焦水利治理现代化，台州坚持数据一个库、监管一张网、呈现一张图，加快构建“全面覆盖、智能感知、一体应用”的水利数字管理体系，着力实施数字孪生流域、水文监测感知、河湖水保感知、取水供水感知、建设管理提标、运行管理提能六大工程，努力推动水管理智控。

随着城市化进程步入“高速公路”，传统排水管理模式难以满足日益增长的管控需求。为此，椒江区大力推进数字化改革在市政排水管理的落地应用，推出“智慧排水”一体化管控平台建设项目。

今年1月，投资近3000万元的“椒江排水在线”在浙里办、浙政钉同步上线，这项数字化应用服务被选入浙江省大数据发展管理局数字孪生首批试点、省建设厅数字化应用场景第一批试点项目。

只需一台移动设备，通过巡维APP，运检人员就能看到泵站、管线的三维立体图像。作业人员无需开挖路面即可查看地下管网的空间分布状态和信息，实现对污水设施和设备的智慧化、集约化运营管理。

在椒江“智慧排水”展示系统上，市区每条主次干道下的排水管线一目了然，地图上“铺满”线条。平台利用现代排水模型技术，布设物联网设备感知，对排水系统进行仿真模拟，采集数据，将“隐身”的排水管网“复刻”成了一张动态的地下管网图，让排水管网有了数字化的“孪生兄弟”。

此外，我市还对水文站网布局进行了升级优化，加密椒（灵）江干流及与主要支流汇合口水位流量站、山洪灾害预警雨量站、沿海河口潮位站等测站布设，提高重点测站设施设备测洪标准。

“目前的准备工作，比较直观的对比就是站点增加了，水文监测更加现代化，通讯设备增加了，信息传输更有保障了。”市水文站站长尹志伟表示。

截至目前，全市完成水文新改建项目855处，站网密度达11平方公里/站。

到2025年，我市预计新（改）建水文测站200处以上，重要江河湖泊水文测站、水库水雨情自动监测覆盖率均超过95%。 

（编辑整理：临海房产网）